Liberdade para instalação de empreendimentos, sejam de origem nacional ou estrangeira, liberdade de associação com o capital internacional e prioridade para a exportação. Estas são as palavras de ordem da nova política industrial definida pelo presidente José Sarney, sob a inspiração do ministro José Hugo Castelo Branco, da Industria e Comércio, a quem foi designada a missão de apresentar em 30 dias o detalhamento do projeto (JB).