O Ministério da Previdência Social vai absorver toda a estrutura da extinta Legião Brasileira de Assistência (LBA), e assumirá os convênios que garantem o atendimento a milhares de creches em todo o país. Além da crianças, os programas para idosos e portadores de deficiência física também continuarão recebendo recursos da União através da Previdência. Numa segunda fase, as funções da LBA serão incorporadas ao programa Comunidade Solidária, principal iniciativa do governo Fernando Henrique Cardoso no campo social. "O objetivo do governo é descentralizar o atendimento, transferindo para estados e municípios os recursos e a responsabilidade de gerir os convênios", diz Ana Peliano, secretária executiva do Comunidade Solidária. Outra novidade na área social será a ampliação das atribuições do programa, que, além do combate à fome e à miséria, também passará a atuar nas áreas de saneamento e habitação. já está definida a distribuição, nos bolsões de pobreza do país, de 400 mil toneladas de alimentos pelo programa Comunidade Solidária (JB).