O candidato do PT à Presidência, Luiz Inácio Lula da Silva, quer ter em seu eventual governo um grupo de assessores que estará acima dos ministros na hierarquia federal. Esse grupo seria responsável pela formulação das políticas de governo. A maioria dos ministros atuaria apenas na execução dos projetos definidos por Lula e pelos integrantes dessa espécie de comitê central. Um dos objetivos dessa proposta é fugir da burocracia ministerial enquanto Lula negocia com o Congresso uma reforma administrativa. A avaliação do PT é que dificilmente essa mudança poderá ser aprovada no primeiro ano de governo. A intenção do candidato é usar esse grupo para implantar já a partir do primeiro ano do governo os projetos considerados emergenciais (FSP).