O ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso, não aceita fazer nenhuma modificação na emenda constitucional que cria o FSE (Fundo Social de Emergência), durante a sua votação em segundo turno na próxima semana. PMDB, PPR, PT e PDT querem manter a vinculação das receitas para gastos com educação e habitação. Fernando Henrique e sua equipe avaliam que se o governo ceder neste pontos do FSE, a garantia de déficit zero no Orçamento poderá ficar comprometida. Técnicos do Ministério da Fazenda calculam que o Fundo teria um prejuízo de US$1,2 bilhão caso perdesse os recursos detinados hoje constitucionalmente para educação e habitação (FSP).