Os debates na revisão constitucional sobre as mudanças no Capítulo VIII da Ordem Social, que trata da questão indígena, prometem pôr em pé de guerra as organizações não-governamentais e a bancada parlamentar da Amazônia. Reforçados pelo lobby dos militares, deputados e senadores do Norte do país apresentaram emendas para alterar o processo de demarcação de reservas e limitar a criação de novas áreas indígenas nas regiões de fronteira. O Conselho Indigenista Missionário (CIMI) registrou a apresentação de 230 emendas somente sobre a questão indígena. Desse total, só 10 não representam, na avaliação do CIMI, risco aos direitos constitucionais dos índios. Entre as principais mudanças está a emenda do senador Coutinho Jorge (PMDB-BA), que inclui no texto constitucional a obrigação de o governo federal ouvir os governos dos estados antes de demarcar reservas indígenas (JB).