A Receita Federal apresentou ao ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso, medidas para elevar a arrecadação tributária em US$6,5 bilhões e reduzir o déficit público sem que seja preciso alterar a Constituição. A sugestão mais polêmica é de criar em 1994 nova tabela de descontos progressivos no Imposto de Renda para pessoas físicas com alíquotas de 10%, 15%, 25% e 30%. Outras opções são a elevação da alíquota do IOF (Imposto sobre Operações Financeiras) e sua base de cobrança, aumento do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) em produtos supérfluos e sobre impostos de comércio exterior (JB).