O programa econômico do ministro da Fazenda e do Planejamento, Paulo Haddad, mantém as linhas fundamentais da liberalização da economia iniciada no govenro Collor. Entre seus objetivos, estão a abertura do mercado aos produtos estrangeiros, a privatização de estatais e a desregulamentação da economia. Ele admite, inclusive, a quebra de monopólios de empresas estatais sobre serviços públicos (O ESP).