Em nota oficial, a Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG) afirmou que o Plano Nacional de Reforma Agrária (PNRA) aprovado pelo presidente José Sarney "não só está aquém do Estatuto da Terra, que está aí há 21 anos sem aplicação, como chega a se chocar com esta lei em alguns pontos. Dessa forma, o governo se distancia dos compromissos assumidos pela Nova República, não só diante dos trabalhadores rurais, mas de toda a Nação". Para a entidade, que congrega 2600 sindicatos e 22 federações, "o PNRA poderá ensejar casuísmos, em vez de se tornar um instrumento eficaz de mudança da estrutura agrária brasileira" (O Globo).