O diretor da área de mercado de capitais do Banco Central, Luiz Carlos Mendonça de Barros, disse que o banco, seguindo diretrizes fixadas pelo presidente José Sarney, está estudando fórmulas que reduzam as limitações à atuação da iniciativa privada. Mendonça disse que um forte inibidor à atuação da iniciativa privada no mercado financeiro é a sistemática de concessão de cartas patentes, o documento necessário para a constituição de uma empresa financeira e que, ou é cedida pelo BC ou é negociada diretamente com um dos seus detentores (FSP).