Os líderes do PDS, PFL, PDT, PTB, PT e PL querem uma Constituinte com participação exclusiva do Congresso Nacional eleito em 1986 e rejeitam duas outras propostas: uma Assembléia Nacional Constituinte paralela ao Congresso Nacional ou a existência de delegados sem mandato parlamentar. Segundo as informações, apenas os deputados Luís Henrique (SC), que respondia pela liderança do PMDB, e João Gilberto (PMDB-RS), ambos integrantes da comissão mista de Constituinte, defenderam a idéia da criação dos delegados, mas destacaram que sua posição era "pessoal", não representanto, portanto a posição oficial da bancada do PMDB na Câmara (JB).