O direito dos Estados e Municípios aplicarem diretamente recursos do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) nos seus programas habitacionais está sendo proposto ao governo pelos mutuários da casa própria, por entenderem que esta é a forma mais direta para descentralizar a autonomia dada atualmente aos agentes do Sistema Financeiro da Habitação (SFH). Segundo o jornal O Estado de São Paulo, a proposta foi defendida por Mário Madureira, representante dos mutuários na comissão criada pelo governo para reformular o SFH (O ESP).