O presidente do INCRA, José Gomes da Silva, afirmou que "São Paulo vai centralizar o debate da política de reforma agrária". Esta previsão de José Gomes da Silva está baseada nos dados levantados sobre a distribuição da posse da terra segundo o endereço dos proprietários. "Os residentes no Estado de São Paulo (não necessariamente paulistas) detêm, hoje, 84,9 milhões de hectares cadastrados no Estado". Segundo ele, são perto de 400 milhões de hectares, sendo 42 milhões de hectares de minufúndios, ao redor de 114 milhões de hectares de terras públicas cadastradas, o que não representa o total de terra pública passível de redistribuição. O INCRA já começou a cobrança do Imposto Territorial Rural (ITR) deste ano nos 4,4 milhões de propriedades do país. A arrecadação total somaria mais de Cr$41 bilhões, mas, de acordo com Gomes da Silva, apenas 1/3, geralmente constituído de pequenos produtores, paga o imposto. Ele afirma que 80% da arrecadação está concentrada em apenas 2 mil contribuintes, que são os grandes proprietários de terra (GM).