O Banco Mundial (BIRD) disposto a participar com financiamentos de até US$2,4 bilhões no Programa de Apoio ao Pequeno Produtor Rural no Nordeste, que vai exigir US$3,6 bilhões em cinco anos, colocou, como condição básica para conceder o empréstimo, o sequinte: a SUDENE não vai poder continuar a concentrar os recursos que recebe dos incentivos fiscais na criação, no nordeste, de Ilhas de prosperidade" representadas pelas grandes fábricas ou projetos agropecuários, e nem mesmo distribuir financiamentos, originados nos incentivos, para grandes propriedades rurais. Técnicos do Banco Mundial manifestaram-se preocupados com a capacidade da SUDENE de tornar realidade o assentamento de 650 mil famílias, em cinco anos, na região e, ao mesmo tempo, desenvolver projetos agropecuários capazes de melhorar a qualidade de vida da população nordestina. São 28 projetos de desenvolvimento rural integrado- - envolvendo as áreas da agricultura, pequena indústria, saúde, educação e 3 outros de grandes proporções na área da colonização (FSP).