O Programa de Garantia da Atividade Agropecuária (PROAGRO) apresentou nos últimos 11 anos um défict operacional de cerca de Cz$10 bilhões. O governo considera os gastos com cobertura dos prejuízos dos agricultores elevados. Os agricultores por sua vez, entendem que as taxas cobradas pelo PROAGRO não contemplam os riscos da atividade agrícola (GM).