Três contratos de venda de açúcar assinados pelo Instituto do Açúcar e do Álcool (IAA) nos dias 12, 13 e 18 de dezembro de 1985, foram lesivos ao país e contém irregularidade que favorecem as empresas estrangeiras China National Cereals and Foodstuffs, da República Popular da China e a Administração Geral do Açúcar e do Álcool (AGA), de Portugal, pertencente ao grupo francês Sucres Denrées. Os contratos foram assinados pelo presidente do IAA, José Ribeiro Toledo Filho e pelo diretor do departamento de exportação, Willes Banks Leite (O Globo).