O procurador do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) desde 1956, o advogado José Cerqueira Lima decidiu candidatar-se à Constituinte em Brasília, pelo Partido Nacionalista (PN), com o apoio da União Democrática Ruralista (UDR) (não foram fornecidas outras informações) (revista Isto é no.509).