Um dos motivos alegados pelos Ministros do Trabalho e do Planejamento para sugerir as mudancas na lei salarial foi a pressão dos gastos das empresas estatais sobre o Tesouro da União em 1983, que chegarão a Cr$3,3 trilhões. O novo decreto-lei extingue os 10% acima do INPC e cria duas faixas de salarios (JB).