Existem ainda muitos obstáculos a ser superados para obtenção das metas
51567 fixadas para o MERCOSUL. A determinação de eliminar, até 31 de dezembro
51567 de 1994, os direitos alfandegários e a barreiras não tarifárias entre os
51567 países-membros, assim como de estabelecer uma tarifa externa comum para
51567 quatro países com diferenças estruturais profundas, é uma tarefa
51567 extremamente difícil, para ser realizada em um prazo tão curto. A
51567 existência de mecanismos automáticos de redução tarifária é mais uma
51567 barreira, pois impede a adaptação de critérios e a flexibilidade das
51567 políticas durante o período de transição, o que é um dos fatores
51567 importantes para o sucesso de um processo de unificação. Essas avaliações foram feitas pelo diplomata Samuel Pinheiro Guimarães, que participou das negociações que levaram à assinatura, em 1988, do Tratado Bilateral entre a Argentina e o Brasil. Esse tratado acabou sendo ampliado e tendo sua filosofia modificada para servir de base ao Tratado de Assunção, que define o MERCOSUL. Para Guimarães, atualmente ministro- conselheiro da Embaixada do Brasil na França, "as inúmeras experiências anteriores de integração entre os países latino-americanos deveriam ter servido como base para aperfeiçoar o estabelecimento de metas, critérios e prazos adotados pelo acordo de base do MERCOSUL" (GM).