Do total de Cr$8 trilhões previstos em janeiro pelo Programa da Terra para efetivação da reforma agrária no governo Collor-- em valores atuais seriam Cr$20 trilhões--, nenhum recurso foi ainda repassado ao INCRA. Esta semana, atrasado por três meses, deve chegar ao Congresso Nacional o principal projeto de lei para a desapropriação de terras. Sem regulamentar os artigos constitucionais que definem pequena e média propriedade e a função social da terra, o governo não pode, através de desapropriação, obter o total de 1,9 milhão de hectares necessário para cumprir a meta deste ano, que é assentar 50 mil famílias (GM).