Segundo o Jornal do Brasil, o governo federal criará um "recolhimento compulsório" sobre os depósitos em cadernetas de poupança dos conglomerados financeiros privados e da Caixa Econômica Federal, para formar um fundo especial destinado exclusivamente ao financiamento de habitações populares. Conforme o jornal, para compensar o ônus desse compulsório, os bancos e a CEF serão autorizados a emprestar determinado percentual do montante de sua captação a juros mais altos para atividades industriais e comerciais, como o desconto de duplicatas, por exemplo. A medida será incluída no pacote econômico que o governo enviará ao Congresso Nacional (JB).