O governador Leonel Brizola (RJ) enviou mensagens à Assembléia Legislativa solicitando autorização para a abertura de créditos suplementares no valor de Cr$1 trilhão. Ele alega que a necessidade de alterações na Lei Orçamentária de 1985 resultou da Inflação real, muito superior ao que se esperava na época de sua elaboração". Brizola aponta ainda a concessão do aumento semestral segundo o INPC, de melhorias de vencimentos e salários a diversas categorias de servidores e do 13o. salário aos funcionários do Estado como fatores que contribuíram para a solicitação de créditos suplementares (O Globo).