A proposta de Orçamento da União para 1992 recebeu dos deputados e senadores 74 mil emendas, a maioria para destinar recursos a redutos eleitorais dos parlamentares. Só o deputado Max Rosenmann (PFL-PR) apresentou 1.350 propostas de alterações. O deslocamento de verbas de umas para outras áreas ameaça comprometer 80% da dotação prevista para a criação dos CIACs. Quase 350 funcionários do Congresso trabalham em três turnos para aprontar 800 cópias do documento, que poderão custar Cr$50 milhões (JB).