Uma das causas do "fraco" desempenho financeiro do Banco do Brasil é o excesso de desperdício de recursos. Essa é a conclusão de auditoria do TCU (Tribunal de Contas da União), sobre o período de 1985 até 1990. O TCU, com base no diagnóstico, pede que cessem os gastos supérfluos e considerados desnecessários com pessoal, as transferências de recursos às entidades assistenciais, a publicidade sem fins definidos, e o fechamento de agências deficitárias. O TCU afirma ainda que o BB expandiu seus serviços, mas não aumentou "satisfatoriamente" seu quadro de pessoal (FSP).