O governo concederá reserva de mercado à empresa, formada em regime de joint-venture (associação), que for escolhida para fabricar helicópteros no país, além de incentivos fiscais, financiamentos e participação estatal de até 30%, segundo exposição de motivos aprovada pelo presidente José Sarney. O documento, elaborado pelos ministros militares (Exército, Marinha, Aeronáutica e Estado Maior das Forças Armadas), da Indústria e Comércio, José Hugo Castelo Branco, e das Minas e Energia, Aureliano Chaves, limita a duração da reserva e dos incentivos ao tempo necessário à consolidação da empresa (O Globo).