As universidades terão que destinar um mínimo de 35% de seu orçamento para pesquisas e atividades afins e um máximo de 65% para gastos administrativos. Essas medidas estão propostas no projeto de lei de autoria do governo que regulamenta a autonomia das universidades. O Ministério da Educação espera que o projeto esteja em vigor no ano letivo de 1992. Entre as inovações está o fim da obrigatoriedade para o exame vestibular. Segundo o projeto, caberá a cada universidade decidir o critério de admissão de alunos, desde que ele tenha concluído o 2o. grau. Mas, ao final do curso, todos terão que se submeter a um exame e só poderão exercer a profissão os aprovados (FSP).