O consultor-geral da República, Clóvis Ferro Costa, encaminhou um estudo ao presidente José Sarney propondo a adoção de medidas para solucionar a crise das estatais de energia elétrica. Entre as sugestões estão o realinhamento das tarifas e a execução judicial das dívidas das concessionárias de energia. Segundo o consultor, nos últimos 10 anos, as tarifas de energia foram reajustadas abaixo dos índices exigidos pela legislação, que prevê uma margem de lucro de 10% a 12% na venda de energia. Ferro Costa informou que um estudo da ELETROBRÁS demonstra que o setor perdeu neste período cerca de US$40 bilhões em função da defasagem das tarifas (GM).