O Projeto Alfa foi elaborado a partir de um primeiro documento, mais genérico, mas que já introduzia no acordo anti-inflacionário o tema da conversão da dívida externa. Este primeiro documento foi apresentado pela CNI (Confederação Nacional da Indústria) e discutido em uma reunião realizada em São Paulo, no último dia 6 de setembro. Participaram da reunião os presidentes da CNI, senador Albano Franco (PMDB/SE); da FIESP, Mário Amato; da ABDIB, Antônio Teófilo de Azevedo Orth; do SINDIMAQ, Luiz Carlos Delben Leite; do Sindicato dos Metalúrgicos de São Paulo, Luiz Antônio de Medeiros; do Sindicato dos Eletricitários de São Paulo, Antônio Rogério Magri; o assessor da CNI, José Carlos de Assis, e o consultor de Medeiros e Magri, Aluizio Azevedo. Segundo Delben Leite, houve um consenso de que a conversão da dívida é necessária como um dos mecanismos de reativação dos investimentos. O presidente do SINDIMAQ manifestou ser favorável a que o acordo preveja a regulamentação das operações da conversão da dívida via exportação. Apesar das informações de que grupos interessados em obter a autorização para realizar essas operações tentaram usar o acordo anti-inflacionário para conseguir seu intento, Delben afirmou que hoje ainda acredita ser possível incluir o tema na pauta de conversações. Tanto Delben quanto Teófilo Orth não se recordam de Mário Amato ter vetado a inclusão no acordo do tema da conversão como afirmou ontem, através da imprensa (FSP).